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呼和浩特市应急管理局秉着“公开、公平、公正”的原则对修订《呼和浩特市突发事件总体预案》政府购买服务项目面向社会公开征集采购代理机构。有关事项公告如下：
一、项目概述
1.项目名称：修订《呼和浩特市突发事件总体预案》政府购买服务项目采购代理机构征集
2.拟实施项目征集代理服务内容及期限：
（1）代理服务内容：修订《呼和浩特市突发事件总体预案》政府购买服务项目采购代理服务（具体项目以实际委托为准）。
（2）代理服务期限：确定代理机构之日起至具体项目完成（采购人保留在代理机构出现严重违约、重大失误或不能胜任工作等情形时，依据双方签订的委托代理协议约定提前终止服务的权利）。
（3）代理服务费：修订《呼和浩特市突发事件总体预案》预算30万元，政府采购限额标准以下项目由采购人支付采购代理服务费。采购代理服务费按差额定率累进法计算，以成交通知书的成交金额为计费基数。除上述代理服务费外，代理机构不得收取其他额外费用。
3.征集方式：采购人将依据代理机构提供的备案资料从公司基本情况、公司业绩、团队人员、服务方案等方面进行综合评审（竞争性磋商）。
二、代理机构的资格要求
1.在中华人民共和国范围内注册，具有独立法人资格，同时符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）文件规定，代理机构被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本次征集活动；
3.代理机构应具备完成采购项目的能力；
4.代理机构应在内蒙古自治区政府采购网完成备案；
5.代理机构应具有固定的办公场所，有档案管理场所，具备开评标工作必需的开评标场地和设备设施。
三、递交征集备案资料时间、地点
1.递交备案资料时间：2025年7月4日至2025年7月10日，每个工作日上午9:00至下午6:00。
2.方式：现场递交，在上述时间内将加盖公章的备案资料（需有清晰的目录，装订成册，胶装密封，提供三份）送至呼和浩特市应急管理局。递交文件时需提供以下资料：
（1）经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
（2）有效的营业执照；
（3）信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图；
（4）内蒙古自治区政府采购网备案证明；
（5）代理服务费收费承诺函；
（6）介绍代理机构的注册资金、办公场所面积（附房产证或者房屋租赁合同复印件）、开评标室软硬件设施（附照片或彩页）、公司获得的荣誉等；
（7）代理机构2023年1月1日至今代理采购项目的主要业绩，需列明日期、服务单位、项目名称、项目金额等，附采购公告截图和委托代理协议复印件；
（8）项目组人员数量及构成，项目组至少有2名中级及以上职称（以职称证书为准）。拟派的项目负责人简历、职称证书、执业资格证书、劳动合同及其近三年内所从事的采购项目代理业绩等情况，项目组成人员需提供社保缴纳证明复印件；
（9）服务方案：包括但不限于：代理项目工作流程、服务质量标准、内部管理制度、风险防控、质疑投诉处理措施、档案管理等；
（10）代理机构其他优势或特点。
3.逾期送达或不符合规定的，不纳入代理机构范围。
四、入围企业应当严格按照《政府采购代理机构管理暂行办法》等规定开展代理工作，一经发现被投诉、失信等负面行为将被剔除。
五、其它说明
1.提交的报价材料需严格密封，评议当天现场拆封比选。报价供应商有异议联系市应急管理局。
2.收到供应商的比选文件后，将由本单位组织的评议小组根据供应商的报价文件进行综合评议，择优选择。报价非唯一评议标准；
3.评议结果将公示，未入选单位不再另行通知。
六、联系方式
单位名称：呼和浩特市应急管理局
联系地址：呼和浩特市新城区机场辅路水岸小镇G2写字楼212
联系人：高欣甫
联系电话：0471-5181104
本公告未尽事宜以公告发布单位解释为准，公告解释权归公告发布单位所有。
征集政府采购服务代理机构评分标准
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类别 |
评分因素 |
评分标准 | |
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1、技术部分 | |||
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1 |
技术部分 （60分） |
服务方案 （0-20分） |
招标代理服务方案具体周密、针对性强、操作性强的得14分（不含）-20分（含），服务方案有缺失、针对性操作性有疏漏的得7分（不含）-14分（含），服务方案较差的得0分（不含）-7分（含），不提供服务方案的不得分。 |
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服务质量 保证措施 （0-10分） |
招标代理服务质量保证措施详细、全面的得7分（不含）-10分（含），有缺失、有疏漏的得3分（不含）-7分（含），较差的得0分（不含）-3分（含），不提供服务质量保证措施的不得分。 | ||
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公司内部管理制度（0-10分） |
具备全面完善的内部管理制度，包括招标代理各阶段管理及审核制度、招标文件编制管理及审核制度、信息公告管理制度、评审管理制度、财务管理制度、质疑答复管理制度、档案管理制度、内控管理制度、日常管理制度等得7分（不含）-10分（含），有缺失、有疏漏的得3分（不含）-7分（含），较差的得0分（不含）-3分（含），不提供的不得分。 | ||
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质疑投诉处理能力（0-10分） |
代理机构内部有专门的质疑投诉处理机制，能够及时响应、精准解读法律法规的得7分（不含）-10分（含），有缺失、有疏漏的得3分（不含）-7分（含），较差的得0分（不含）-3分（含），不提供的不得分。 | ||
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进度保证措施（0-10分） |
根据招标人实际情况提供有针对性的进度保证措施，加强重要环节的控制措施，出现问题的解决方案等内容，措施详细、全面的得7分（不含）-10分（含），有缺失、有疏漏的得3分（不含）-7分（含），较差的得0分（不含）-3分（含），不提供进度保证措施的不得分。 | ||
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2、商务部分 | |||
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2 |
商务部分（25分） |
硬件配置 情况 （0-5分） |
1.有独立的开、评标室，同时配备全时无死角监控的，得3分，不具备不得分； 2.有独立的档案室，且承诺协助招标人归纳、整理项目档案，档案保管期限至少15年的，得2分。 注：以上须提供相关证明材料，不提供不得分，本项满分5分。 |
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业务团队情况 （0-5分） |
专职从业人员(包括项目负责人)5人及以上具有政府采购培训证书的得5分, 3-4人具有政府采购培训证书的得2分， 3人以下具有政府采购培训证书的得1分，没有不得分。 注：以上须提供相关证明材料，不提供不得分，本项满分5分。 | ||
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招标代理业绩 （0-15分） |
提供自2022年1月1日至递交响应文件截止时间止， 每提供一份招标代理服务类代理业绩的得1分，最多得15分； 本项满分 15 分。 注：以代理合同及招标公告为准，明确业绩证明材料需同时提供合同关键页（签字盖章页、服务内容页）和中标/成交通知书，合同签章须清晰，不清晰不予评分；未提供的不予计分，时间以合同签订日期为准。 | ||
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3、报价部分 | |||
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3 |
投标报价评分标准 （15分） |
偏差率 |
偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价 |
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投标报价得分 （15分） |
1.确定评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。 2.投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100，（计算结果保留两位小数） 3.参照内工建协（2022）34号文件“关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》的通知”规定的收费标准，各投标人依据服务成本、服务质量、难易程度、市场供需状况等具体情况，在上下浮动为20％的基准价格幅度内报价（例如：打9折，报价为下浮10%，即×90%；打8.5折，报价为下浮15%，即×85%，以此类推）。 | ||
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分值构成 (总分100分) |
技术部分 ：60分 商务部分 ：25分 报价部分 ：15分 |
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上述评分因素中需提供业绩等相关资料复印件加盖公章，否则不得分。 | |||
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